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EB-5涨价 美国国会多次尝试的法案改革至今未有结果,移民局正在采取相应措施。近日,美国白宫下属信息与规章事务办公室(Office of Information and Regulatory Affairs, OIRA)更新了EB-5改革方案实施时间,从2017年9月1日时计划的2018年4月提前到了2018年2月。
择优录取
上述草案、提案极大地推动了国会对EB-5法案改革的进程,美国国会对EB-5区域中心法案的改革已呼之欲出。预计关于给予“城市优先投资区”和“乡村地区”预留签证配额这一条款将保留于EB-5最终法案中。 在EB-5之前,针对亲属的移民政策已经开始收紧。去年8月,美国总统特朗普宣布支持改变移民政策,从以家庭为纽带转为“择优录取”。美国白宫高级顾问米勒称,这是近50年来美国移民政策的最大改革。依照现有的移民政策,美国公民和永久居民(绿卡持有人)所有直系亲属都可以申请绿卡,但新法案将这一申请资格限定为配偶和未成年子女,父母、成年子女、兄弟姐妹等其他亲属关系被排除在外。此外,RAISE规定每年5万个全球抽签绿卡的配额将被取消,难民项目的绿卡人数也被限制在5万名。
新法案不仅将合法移民名额砍半,还效仿加拿大和澳大利亚推行“积分制”。《华盛顿邮报》2日报道称,新移民确实降低了低技术工人的薪资水平,但特朗普的新移民政策无疑砍断了国家的未来。
复旦大学国际问题研究院美国研究中心副主任宋国友表示,此前美国压缩工作签证名额实际已对硅谷的一些科技公司产生影响,新法案将使相关行业的人才空间进一步受到挤压,阻碍其发展,进而可能影响美国经济。 据美国移民局的统计,目前美国发放的绿卡中有63%的绿卡为亲属绿卡。特朗普称,现行的美国移民制度将大量绿卡给予低技能、低工资的申请人,给美国本土工薪阶层带来巨大压力。作为长期在美国移民局、国土安全部摸爬滚打的移民事务官员,LeeFrancisCissna的任命也受到众议院司法委员会主席BobGoodlatte的赞赏。
美国有线电视新闻网称,该法案旨在限制亲属移民的数量。据介绍,目前美国每年入籍名额为100万,而RAISE法案一旦通过,名额将在通过的第一年大幅减少41%,在第十年减少到50万。
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